محكمة العدل الأوروبية تُثبّت غرامة أندرويد على قوقل

في 2 يوليو 2026 أغلقت محكمة العدل الأوروبية ملفاً عمره ثماني سنوات: رفضت استئناف شركة قوقل وشركتها الأم Alphabet بالكامل، وثبّتت غرامة قدرها 4,125,000,000 يورو في قضية أندرويد، ولا مسار طعن بعده. ما سيبقى من الحكم معيار قانوني يخصّ كيفية محاكمة المنصات المهيمنة، لا المبلغ. والمحاكمة نفسها انصبّت على ثلاثة عقود تجارية.

ما الذي حاكمته بروكسل: ثلاثة عقود لا شيفرة أندرويد

فتحت المفوضية الأوروبية التحقيق في 15 أبريل 2015، وأصدرت قرارها C(2018) 4761 في 18 يوليو 2018 ضمن القضية AT.40099 استناداً إلى المادة 102 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي، بغرامة قدرها 4,342,865,000 يورو، منها 1,921,666,000 بالتضامن مع Alphabet، ومهلة 90 يوماً لإنهاء السلوك.

محل المحاكمة ثلاث حزم من العقود التي تربط قوقل بمصنّعي الأجهزة ومشغّلي الشبكات، وصفتها المفوضية مجتمعةً بأنها «مخالفة واحدة ومستمرة»:

المخالفة	المضمون	المدة
اتفاقيات التوزيع MADA	إلزام المصنّع بالتثبيت المسبق لتطبيق بحث قوقل ومتصفح كروم شرطاً لترخيص متجر Play	تطبيق البحث منذ 1 يناير 2011 على الأقل، وكروم منذ 1 أغسطس 2012
اتفاقيات مكافحة التجزئة AFA	حجب الترخيص عن أي شركة تبيع ولو جهازاً واحداً يعمل بنسخة أندرويد غير معتمدة	منذ 1 يناير 2011 على الأقل
اتفاقيات تقاسم الإيرادات RSA	حصة من إيرادات الإعلانات مقابل عدم تثبيت أي خدمة بحث عام منافسة على محفظة أجهزة محدّدة	من 1 يناير 2011 إلى 31 مارس 2014

استندت المفوضية إلى أرقام هيمنة صريحة: أكثر من 90% لقوقل في البحث العام في معظم دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية، وأكثر من 95% عالمياً في أنظمة تشغيل الهواتف الذكية القابلة للترخيص باستثناء الصين. أما الدليل الأوضح على أثر التثبيت المسبق فهو ما تسمّيه المفوضية انحياز الوضع القائم: في 2016 تمّ أكثر من 95% من استعلامات البحث على أجهزة أندرويد عبر بحث قوقل، مقابل أقل من 25% على أجهزة ويندوز موبايل حيث لم يكن التطبيق مثبتاً مسبقاً.

من 4.34 إلى 4.125 مليار يورو: لماذا تغيّر الرقم في 2022

في 14 سبتمبر 2022 أصدرت المحكمة العامة حكمها في القضية T-604/18، وأيّدت قرار المفوضية في مجمله، لكنها ألغت بنداً واحداً: توصيف اتفاقيات تقاسم الإيرادات القائمة على المحفظة بأنها إساءة بحد ذاتها. فصارت الغرامة 4,125,000,000 يورو، منها 1,520,605,895 بالتضامن مع Alphabet.

سببا الإلغاء إثباتي وإجرائي، لا موضوعي: قصور في تطبيق اختبار المنافس بنفس الكفاءة، مع أخطاء في تقدير تكاليف المنافس الافتراضي وإيراداته؛ وانتهاك حقوق الدفاع، لأن المفوضية وسّعت منهجها عبر رسائل وقائع دون بيان اعتراضات تكميلي ودون جلسة استماع. أما توصيف «المخالفة الواحدة المستمرة» فبقي قائماً. وأقرّت المحكمة العامة في المقابل حق قوقل في فرض متطلبات توافق على الأجهزة التي تحمل تطبيقاتها.

ما حسمته محكمة العدل في 2026: تراجُع اختبار «المنافس بنفس الكفاءة»

قبل الحكم بعام، في 19 يونيو 2025، اقترحت المدّعية العامة Juliane Kokott رفض الاستئناف. ورأي المدّعي العام غير ملزم، وهو عضو مستقل داخل المحكمة لا ممثل ادعاء. وفي 2 يوليو 2026 جاء حكم القضية C-738/22 P برفض استئناف الشركتين بالكامل.

وجوهره ثلاث نقاط. إثبات إساءة استعمال الوضع المهيمن ليس مشروطاً في كل الأحوال بإثبات القدرة على إقصاء منافس بنفس الكفاءة، نظراً لخصائص الأسواق الرقمية. والمحكمة العامة لم تكن ملزمة بتحليل مضاد للواقع منهجي، وكان لها أن تأخذ السياق الاقتصادي بمجمله. واتفاقيات مكافحة التجزئة كانت قادرة على الحدّ من المنافذ التجارية لنسخ أندرويد غير المتوافقة، ولم تُثبت قوقل أن تفضيلات المستخدمين وحدها تفسّر انحياز الوضع القائم.

هذا الاختبار كان سنوات طويلة ملاذ المنصات المهيمنة: طلب برهان كمّي على إقصاء منافس افتراضي بنفس الكفاءة يُطيل الطريق سنوات. الحكم لم يُلغِه، لكنه أنزله من شرط إلزامي عام إلى أداة تُستعمل عند الاقتضاء، فصار عبء الإثبات في ملفات المنصات المقبلة أخفّ على الجهة التنظيمية وأثقل على الشركة.

AOSP وأندرويد المرخّص: الخط الفاصل الذي لم يمسّه الحكم

أندرويد مفتوح المصدر عبر AOSP، ولم يمسّ الحكم ذلك بحرف؛ فبيان المفوضية عام 2018 نصّ على أن القرار «لا يضع موضع التساؤل نموذج المصدر المفتوح ولا نظام تشغيل أندرويد بحد ذاته». المشروط شيء آخر: حزمة GMS ومتجر Play، وهما ملكية خاصة تُرخَّص لمن يجتاز متطلبات التوافق في وثيقة CDD وحزمة اختبار CTS. ووفق وثائق AOSP، التوافق شرط مسبق للترخيص لا نتيجة له.

يظهر هذا الفصل في هواتف هواوي: بعد إدراج الشركة في قائمة الكيانات الأمريكية في مايو 2019، شُحنت أجهزتها بدءاً من Mate 30 في سبتمبر 2019 بأندرويد مفتوح المصدر بلا GMS، مع AppGallery وHMS بديلاً.

الاسمان يُستعملان كمترادفين، وليسا كذلك: متجر Play واجهة لتنزيل التطبيقات، أما خدمات قوقل Play فطبقة خلفية للمصادقة والإشعارات والموقع والأمان تعتمد عليها معظم التطبيقات. الأول يمكن الاستغناء عنه بتكلفة، والثانية لا. والتبعية نفسها تمتدّ إلى عتاد قوقل، كما في سوار قوقل Fitbit Air وما ينقصه.

ما تغيّر فعلاً على أجهزة أوروبا منذ أكتوبر 2018

أعلنت قوقل في 16 أكتوبر 2018 ثلاثة تعديلات للمنطقة الاقتصادية الأوروبية سرت من 29 أكتوبر 2018: السماح لشركاء أندرويد ببناء أجهزة متفرّعة غير متوافقة مع استمرار توزيع تطبيقات قوقل، وترخيص حزمة تطبيقاتها منفصلة عن تطبيق البحث ومتصفح كروم، واتفاقية ترخيص مدفوعة للهواتف واللوحيات المشحونة إليها.

لم تنشر قوقل جدول الرسوم رسمياً؛ ورقم الأربعين دولاراً للجهاز، المتداول منذ 2018، مصدره تقارير صحفية لا إعلان رسمي، وقد تغيّر منذئذ.

أما شاشة اختيار محرك البحث فبدأت في 2020 بنظام مزاد أعمى بين المزوّدين، ثم ألغت قوقل المزاد في يونيو 2021 وجعلت المشاركة مجانية للمؤهلين اعتباراً من سبتمبر 2021. ومنذ 6 مارس 2024 صارت هناك شاشتا اختيار — للبحث وللمتصفح — بموجب DMA لا بموجب قرار 2018. وشاشة المتصفح مشروطة: تظهر على الأجهزة الجديدة التي يكون كروم فيها المتصفح الافتراضي باتفاق مع المصنّع.

المادة 102 مقابل DMA: لماذا استغرق الملف ثماني سنوات

المادة 102 أداة إنفاذ لاحق: على المفوضية أن تثبت الهيمنة، ثم الإساءة، ثم الأثر، ثم تصمد أمام درجتين من التقاضي.

أما DMA، اللائحة (EU) 2022/1925، فيقلبها إلى التزامات مسبقة تسري بمجرد التصنيف. Alphabet مصنّفة بوابة حارسة منذ 6 سبتمبر 2023 بثماني خدمات أساسية بينها متجر Play وبحث قوقل وكروم وأندرويد، وبدأ الامتثال الكامل في 7 مارس 2024. وسقف الغرامة 10% من رقم الأعمال العالمي السنوي، و20% عند التكرار.

الفارق في السرعة ملموس: أول قرارات عدم امتثال بموجب DMA صدرت في 23 أبريل 2025 بغرامة 500 مليون يورو على آبل و200 مليون يورو على ميتا، خلال نحو عام من بدء الالتزامات. وفي 16 يوليو 2026 أصدرت المفوضية قرارين تحديديين لقوقل: أحدهما بفتح ميزات أندرويد أمام مساعدي الذكاء الاصطناعي المنافسين — بالتزامن مع توقّف مساعد قوقل على أندرويد — والآخر بتنظيم مشاركة بيانات البحث بشروط عادلة وغير تمييزية. القراران ملزمان، لكنهما لا يقرّران مخالفة ولا يفرضان غرامة.

لماذا لا تصل شاشة الاختيار إلى هاتفك في الرياض أو القاهرة

الحكم يخصّ سلوكاً وقع في المنطقة الاقتصادية الأوروبية، والغرامة تدخل ميزانية الاتحاد وتُخصم من مساهمات الدول الأعضاء في العام التالي. لا يتغيّر شيء تقنياً على جهاز يُباع في السعودية أو مصر.

شاشة الاختيار ليست حكراً على أوروبا: تعرضها قوقل أيضاً في اليابان بعد نفاذ قانون المنافسة في برمجيات الهواتف هناك في 18 ديسمبر 2025. لكنها في الحالتين التزام تنظيمي إقليمي لا ميزة منتج؛ ولا قاعدة مكافئة نافذة في أي سوق عربية، وليس ثمة ما يُلزم قوقل بتعميمها طوعاً.

السوق العربية ليست كتلة واحدة أصلاً. وفق StatCounter في يوليو 2026، بلغت حصة أندرويد من حركة تصفح الويب نحو 88.85% في مصر و81.93% في أفريقيا، بينما تكاد السعودية تتعادل بين أندرويد وiOS عند نحو 50% لكل منهما، وهي أرقام تصفح لا مبيعات.

اضبط افتراضيات أندرويد بنفسك: ما يُغيَّر وما يُعطَّل وما يبقى

1. محرك البحث: لا يوجد إعداد نظام موحّد له خارج أسواق شاشة الاختيار، والتغيير يتم داخل كل متصفح على حدة. في كروم: زر القائمة ← الإعدادات ← محرك البحث ← اختر المحرك.
2. أداة البحث في الشاشة الرئيسية: تغيير محرك البحث داخل المتصفح لا يمسّها. أزل الأداة أو استبدلها بأداة المتصفح البديل.
3. المتصفح الافتراضي: الإعدادات ← التطبيقات ← التطبيقات الافتراضية ← تطبيق المتصفح.
4. الحذف مقابل التعطيل: التطبيقات المحمّلة مسبقاً من طرف ثالث على أجهزة سامسونج وشاومي وغيرها يمكن إلغاء تثبيتها كلياً؛ أما تطبيقات قسم النظام فأقصى ما تفعله إلغاء تحديثاتها وتعطيلها، فتختفي من مشغّل التطبيقات وتتوقف مع بقائها على الجهاز.
5. المتاجر البديلة: تُثبَّت بملف APK بعد منح إذن «تثبيت تطبيقات غير معروفة» لتطبيق المصدر تحديداً — المتصفح أو مدير الملفات — لا للنظام كله. ومن الأمثلة AppGallery وGalaxy Store وF-Droid.
6. الحدّ الذي لا يُتجاوز: خدمات قوقل Play لا يمكن إلغاء تثبيتها على جهاز معتمد، وتعطيلها يُسقط وظائف كثيرة تعتمد عليها معظم التطبيقات. يمكنك إبعاد كروم وتطبيق البحث عن طريقك، أما هذه الطبقة فلا غنى عنها.

لمن يعتمد على التثبيت الجانبي موعد قريب: تبدأ قوقل إنفاذ التحقق من هوية المطوّر في 30 سبتمبر 2026 في البرازيل وإندونيسيا وسنغافورة وتايلاند، ثم تتوسع عالمياً في 2027 على الأجهزة المعتمدة. التثبيت الجانبي لن يُمنع، لكن تطبيقات المطوّرين غير المُتحقَّق منهم ستمرّ عبر مسار متقدّم أو عبر ADB. وآبل تتحرك في اتجاه قريب على مستوى النظام لا المتجر، عبر إطار Trust Insights في iOS 27.

خمسة التباسات في قراءة الحكم

«عوقبت قوقل لأنها محتكرة». المادة 102 لا تحظر الهيمنة بل إساءة استعمالها، ونص المفوضية صريح في أن الهيمنة بحد ذاتها ليست مخالفة.

«الغرامة ستُوزَّع على المستخدمين». تعويض المتضررين مسار منفصل عبر دعاوى مدنية أمام محاكم الدول الأعضاء، وصيرورة القرار نهائياً هي ما يفتح هذا الباب عملياً.

«أندرويد صار مفتوحاً بعد الحكم». المشروط هو GMS ومتجر Play، ومتطلبات التوافق لم يبطلها الحكم.

«الحكم أوجد شاشات الاختيار». حكم 2026 حسم الغرامة لا العلاجات؛ الشاشات كلها سبقته.

«المفوضية تربح دائماً». مصائر ملفات قوقل متباينة: غرامة ملف التسوّق البالغة 2.42 مليار يورو ثُبّتت نهائياً في 10 سبتمبر 2024، بينما ألغت المحكمة العامة قرار AdSense وغرامته البالغة 1.49 مليار يورو بالكامل في 18 سبتمبر 2024، وملف تقنيات الإعلان بغرامة 2.95 مليار يورو الصادر في 5 سبتمبر 2025 ما زال في بدايته.